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        美國“實力政策”的戰術演變

        2019-01-28 17:10:47


        中國注冊理財規劃師協會主席朱相遠

         

        希拉里于2009年1月13日,在美國國會聽證會上,提出著名的“巧實力”(Smart Power)概念。才時隔5年,這個概念就又被一個新概念所取代。這就是美國國防學院副院長馬扎爾,于今年春提出的“Discriminate Power”,現有人譯為“銳實力”。這個譯法尚值得商榷,因“銳”在中文里跟“鈍”相對,既有“銳利”、“尖銳”、“銳不可檔”的意思,又有“敏銳”,相對于“遲頓”的意思。而英文中的Discriminate具有區別、辨別、識別的意思,也即敏銳,并無銳利、尖銳的意思。若簡單譯成“銳實力”,易給人以“尖銳力”的感覺,似乎從“巧”轉變成“尖銳”了。這不符合馬扎爾的原意。

        馬扎爾之所以提出這個新概念來取代希拉里的“巧實力”,是考慮到近五年來,美國國力與國際形勢皆發生了新的變化,美國的戰術也應隨之作出相應改變。他主張采取“通過更具協作性、針對性和選擇性的方式,持續行使全球領導權這種做法”。也就是以一種比較謹慎的、權衡的方式,使美國繼續行使全權領導權。這是美國既要維護其全球領導權,但又面對復雜、多變、棘手的國際新形勢,而顯得力不從心、左右為難心態的流露。

        希拉里的“巧實力”(Smart Power),意指靈巧、巧妙地運用美國所能支配的各種政策工具,如外交、經濟、軍事、政治、法律、文化等各種手段與實力,來恢復美國的全球領導力。所以她成了出訪最勤的國務卿??墒俏迥陙?,巧實力運用得再乖巧、靈巧、機巧、精巧,結果卻并不那么巧妙,甚至還弄巧成拙。隨美國實力不斷下降,再智巧的希拉里,也只能是“巧婦難做無米之炊”了。

        這就是馬扎爾新概念出籠的背景。故其“Discriminate Power”,似應譯成“敏實力”,意為敏銳地,有區別、有選擇、有針對性地使用實力,而不能眉毛胡子一把抓,四面樹敵,不分輕重地隨意發力了。若硬要譯成“銳實力”,這“銳”字也要注明,不是“銳利”,而是“敏銳”,否則就把其意思弄擰了。

        美國各種“實力”的概念,經常變化不斷。在希拉里“巧實力”出籠之前,上世紀90年代初,美國哈佛大學著名學者約瑟夫·奈,曾提出過“軟實力”(Soft Power)。意指美國將以自己的政治制度作為吸引力,以文化價值觀作為感召力,以國民形象作為親和力,從而形成一種無形的影響力。他把綜合國力中傳統的軍事、經濟實力,稱之為“硬實力”(Hard Power)。這樣美國就可用軟硬兩種實力,來軟硬兼施地維護其世界領導權。這是針對冷戰結束后,國際形勢有巨大變化而提出來的。這種“軟實力”概念,在許多“顏色革命”中,曾顯示出了力量。

        美國各種“實力”概念的提出,皆是源自二戰結束后,當時世界出現美蘇兩大陣營爭霸。1953年,作為國際資本主義陣營謀士的杜勒斯,出任美國國務卿。他首先提出著名的“實力地位”(The Position of Strength)政策。推行“大規模報復”戰略和“戰爭邊緣”政策。后來雖然國際形勢不斷演變,美國實力也有所下降,但其霸權思想未變,故其“實力政策”就一直變更戰術而延續至今。

        因此,只要美國的戰略目標不改變,它在全球傳播、推廣其美國式政治模式的野心不改變,維護其全權領導地位的決心就不會改變,故其以實力政策為核心的戰略手段,也就不會改變。從硬實力到軟實力、巧實力,再到當前的“敏實力”(或“銳實力”),只是因適應國際形勢變化與自身國力下降,所采取的戰術手段變化。變換戰術手段,僅是為了適應變化著的國力地位與國際環境,乃是以“萬變保不變”。美國維護其世界領導權的霸權主義戰略目標,看來是不會改變的。這才是我們對美國各種“實力”概念不斷演變、更新,所應持有的科學態度。

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